milik Trump tarif yang diusulkan—dan perang dagang yang dapat dipicu oleh hal ini—akan menjadi bencana besar bagi konsumen AS dan perusahaan pangan pertanian, demikian prediksi mantan anggota Kongres Charlie Dent. “Jika dia terus melanjutkan, hal ini akan mempunyai dampak yang sangat besar dan negatif terhadap manufaktur dan pertanian Amerika.”
Dent, seorang Republikan yang mewakili Distrik ke-15 Pennsylvania di Dewan Perwakilan Rakyat AS dari tahun 2005 hingga 2018, kini menjabat sebagai penasihat senior untuk Warisan Partai Republik kitasebuah kelompok yang didirikan oleh anggota Partai Republik termasuk John Boehner dan Mike Pence untuk mempromosikan “persatuan, Konstitusi, tanggung jawab fiskal, usaha bebas, dan perdamaian melalui kekuatan.”
Salah satu bagian penting dari hal ini adalah perdagangan bebas, kata Dent, yang berpendapat bahwa kedua partai politik besar di AS telah beralih dari globalisme dan multinasionalisme dalam beberapa tahun terakhir dan memilih sikap yang lebih proteksionis.
Di bawah Trump, katanya Berita AgFunderPartai Republik telah “menjadi lebih populis, dan semakin menjadi populisme tidak liberal yang berfokus pada proteksionisme, isolasionisme, nativisme, dan terkadang nihilisme, dan menurut saya ini tidak terlalu sehat. Jika ada filosofi MAGA (“Membuat Amerika Hebat Lagi”), saya pikir itu mungkin saja, dan menurut saya itu adalah jalan buntu.”
'Presiden mempunyai wewenang yang cukup luas untuk mengenakan tarif tanpa wewenang Kongres'
Berbicara kepada kami tentang Presiden Terpilih Trump proposal untuk tarif 10-20% untuk semua barang yang masuk ke AS, tarif 50-60% untuk barang asal Tiongkok, dan tarif sebesar 25% ke 200% mengenai barang-barang yang berasal dari Meksiko, Dent menambahkan: “Presiden memiliki wewenang yang cukup luas untuk mengenakan tarif tanpa wewenang Kongres.
“Ketika saya bertugas di Kongres pada pemerintahan Trump yang pertama, saya mendorong agar tarif diberlakukan atas nama keamanan nasional (di bawah Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan) akan memerlukan pemungutan suara di Kongres, jadi kami mengajukan rancangan undang-undang untuk mencoba menegakkannya. Tentu saja hal itu tidak terjadi. Pandangan saya adalah bahwa berdasarkan Pasal Satu Konstitusi, Kongres telah melakukannya kekuasaan otoritas dompetdan tarif adalah pajak, jadi mengapa wewenang Kongres terhadap masalah pendapatan sebenarnya sangat sedikit?”
Ketika ditanya apakah dia yakin Trump akan menerapkan tarif universal seperti yang diusulkan, atau apakah retorikanya dirancang untuk berfungsi sebagai alat pemberlakuan tarif universal. ancaman kepada perusahaan-perusahaan AS yang mempertimbangkan untuk melakukan offshoring atau taktik negosiasi dengan mitra dagang, Dent mengatakan: “Sulit untuk mengatakannya, saya pikir dia berniat untuk terus maju, tapi dia akan menerima penolakan yang sangat nyata dari banyak anggota (partai)nya sendiri, karena konsekuensi dari tarif yang diterapkan secara menyeluruh terhadap teman dan musuh akan memiliki dampak yang sangat besar dan sangat negatif terhadap manufaktur dan pertanian Amerika.”
'Terakhir kali saya periksa, kakao tidak ditanam di Amerika Serikat'
Dalam jangka panjang, ia mengklaim, tarif dapat memperkecil perekonomian dan mendorong inflasi karena konsumen AS pada akhirnya akan membayar barang-barang impor yang lebih mahal dan barang-barang yang dilindungi dari produsen dalam negeri yang berbiaya lebih tinggi, sehingga pendapatan mereka akan lebih sedikit untuk dibelanjakan di tempat lain.
Dia menambahkan: “Saya mewakili (raksasa gula-gula) Hershey di Pennsylvania, yang memproduksi 70 juta ciuman Hershey seharidan terakhir kali saya memeriksanya, kakao tidak ditanam di Amerika Serikat, juga tidak akan ditanam (sebagai akibat dari usulan tarif).
“Jika harga naik 10 atau 20% tidak ada penggantinya, jadi tarif hanya akan meningkatkan biaya pembuatan produk yang dibuat di sini. Hershey's Kisses juga dibungkus dengan aluminium foil halus yang sebagian besar berasal dari Kanada, Eropa, Korea Selatan, dan China. Bagaimana hal ini membantu manufaktur Amerika menjadi kompetitif?”
'Segala sesuatunya bisa menjadi sangat tidak terkendali'
AS juga mengimpor banyak minyak dari Kanada, sehingga jika biayanya lebih besar karena tarif, hal ini dapat meningkatkan biaya operasional dan transportasi bagi produsen AS, klaimnya. “Ini hanyalah beberapa contoh, tapi kalikan ini dan lihat manfaatnya bagi kita. Dan itu sebelum kita melakukan pembalasan. Jika kita mengejar impor Meksiko, mereka akan berbalik dan mengenakan tarif terhadap jagung Amerika, dan kami mengirim banyak jagung ke Meksiko.
“Tidak perlu seorang ilmuwan hebat untuk mengetahui bahwa segala sesuatunya bisa menjadi sangat buruk di luar kendali,” tambah Dent, yang mengklaim bahwa pasar mulai pulih dari kehancuran pasar saham tahun 1929 pada tahun 1930, hingga Presiden Herbert Hoover tarif yang dikenakan pada 20.000 barang yang masuk ke AS, sebuah langkah yang sering disebut sebagai a sebuah kisah peringatan tentang bagaimana kebijakan proteksionis dapat menjadi bumerang, terutama pada saat perekonomian sedang rapuh.
Bertentangan dengan ekspektasi Hoover, klaim Dent, tarif tersebut menaikkan harga barang impor bagi konsumen AS yang sudah kekurangan uang dan mengurangi permintaan ekspor Amerika karena 25 negara merespons dengan tarif balasan.
“Ya, Amerika Serikat mengalami banyak surplus perdagangan selama tahun 1930an, namun apakah ada yang peduli ketika angka pengangguran mencapai lebih dari 20%? Begitu perang dagang dimulai, tidak ada pemenang dan akan ada banyak pihak yang dirugikan, termasuk mereka yang bekerja di bidang manufaktur dan pertanian.”
Tarif yang ditargetkan
Seperti yang kita lihat baru-baru ini dalam kasus impor protein kacang polong dari Chinayang beberapa produsen AS berpendapat dibuang ke AS “dengan harga yang kurang dari nilai wajar dan disubsidi oleh pemerintah Tiongkok,” kami sudah memiliki solusi dalam bentuk bea masuk penyeimbang yang ditargetkan, demikian pengamatan Dent.
“Saya tidak menentang tarif (per se). Ketika terjadi dumping atau perbudakan tenaga kerja atau subsidi ilegal lainnya (yang memberikan keuntungan tidak adil kepada produsen di luar negeri), terdapat alasan untuk mengenakan tarif berdasarkan sasaran dan selektif, biasanya sebagai respons terhadap tindakan yang dilakukan orang lain. Namun sebagai mekanisme untuk meningkatkan pendapatan pemerintah dan pertumbuhan ekonomi, saya pikir ini adalah kebijakan yang buruk.”
Secara keseluruhan, katanya, “Ini bersifat inflasi, karena hanya menambah biaya, dan akan berdampak negatif pada pertumbuhan.”
“Amerika Serikat tidak akan pernah bisa melampaui subsidi dan tarif terhadap Tiongkok. Kita harus mencoba membuka pasar bagi produsen Amerika dan memanfaatkan kekuatan kita. Kita mempunyai 5% populasi dunia dan sekitar 20%+ PDB global; kami tidak mencapainya hanya dengan menjual satu sama lain.” Charlie Penyok
USMCA: 'Akan ada antrean panjang di luar Departemen Perdagangan'
Ditanya tentang dampak tarif menyeluruh terhadap Meksiko dan Kanada, yang merupakan bagian dari kebijakan tersebut Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada (baca lebih lanjut tentang ini Di Sini Dan Di Sini), dia berkata: “Tarif seperti itu yang dikenakan pada Kanada atau Meksiko akan bertentangan dengan perjanjian yang ditandatangani Trump. Jadi akan sangat mengganggu perjanjian perdagangan trilateral yang sudah ada mengintegrasikan perekonomian Amerika Utara ke tingkat yang signifikan.
“Jadi yang akan terjadi adalah pemerintahan Trump akan dipaksa untuk memberikan pengecualian di mana-mana; akan ada antrean panjang di luar (Departemen) Perdagangan orang-orang yang mencari pengecualian, dan jika pemerintah perlu mengeluarkannya, seperti yang mungkin terjadi, mengapa harus ada aturan tersebut?”
Meskipun demikian, pemerintahan Biden, yang mempertahankan sebagian besar tarif yang diberlakukan selama era Trump, khususnya tarif yang menargetkan impor Tiongkok, telah mengadopsi sikap yang lebih proteksionis yang menghambat investasi asing langsung di AS, klaimnya.
“Saat ini di Pennsylvania, Nippon Steel dari Jepang ingin mengakuisisi US Steeldan salah satu dari beberapa hal yang disetujui oleh Biden, Harris, dan Trump adalah bahwa mereka akan memblokir kesepakatan tersebut (keputusan telah diambil ditangguhkan). Itu tidak koheren dan jingoistik. Jika mereka tidak mendapatkan investasi untuk mendatangkan teknologi dan modal, pabrik-pabrik tersebut kemungkinan besar akan ditutup seiring berjalannya waktu.”
Para petani 'dibayar karena mereka tidak bisa menjual produknya'
Ketahanan pangan menjadi fokus utama selama pandemi COVID-19 dan juga berdampak pada kebijakan pangan dan pertanian di negara-negara yang sangat prihatin terhadap dampak perubahan iklim terhadap kemampuan mereka dalam memberi makan masyarakatnya, katanya.
Namun menerapkan hambatan perdagangan—terutama yang berdampak pada barang-barang yang kemungkinan besar tidak akan diproduksi oleh AS dalam jumlah besar dalam waktu dekat (udang, kakao, kopi, vanila, kayu manis, aluminium, resin plastik, wadah kaca, buah-buahan tropis)—tidak akan berhasil. membuat pangan lebih terjangkau, klaimnya.
Sementara itu, meskipun AS merupakan “kekuatan pertanian” yang “sebagian besar” mencari makan sendiri, AS juga mengekspor jagung, kedelai, almond, daging sapi, unggas, dan gandum dalam jumlah besar, ujarnya. “Ekspor ini akan dikenakan pajak melalui tarif pembalasan seperti yang kita lihat pada masa jabatan pertama Trump (di mana Dana pajak AS yang diperoleh dari tarif, yang dibayarkan oleh importir AS, kemudian digunakan untuk menciptakan dana guna mendukung petani kedelai AS dan pihak lain. terkena gerakan tersebut).
“Sebagai anggota Partai Republik, kami mencoba membatasi kebutuhan pembayaran dan subsidi kepada petani, dan hal ini justru membawa kami ke arah yang berlawanan; pada dasarnya, mereka dibayar karena mereka tidak bisa menjual produknya.”
'Ini akan membuat hubungan dengan banyak negara menjadi dingin'
Dia menambahkan: “Saya mempunyai naluri dan dorongan proteksionis, dan kita perlu memastikan bahwa kita melindungi keamanan nasional dan kepentingan strategis, bahwa hal-hal tertentu tidak dibuat di Tiongkok. Namun mengapa kita melakukan hal-hal yang merugikan teman dan sekutu kita?
“Ini akan mendinginkan hubungan dengan banyak negara. Bagi saya, untuk menjaga hubungan yang kuat, khususnya dengan sekutu, kita harus menjaga hubungan perdagangan yang baik.”
Ketika ditanya mengapa ia merasa banyak komunitas petani mendukung Trump mengingat kekhawatiran mengenai kebijakan perdagangan dan akses terhadap tenaga kerja, ia berkata: “Beberapa di antaranya bersifat budaya (Trump mendapat dukungan lebih besar di pedesaan Amerika), dan saya pikir banyak petani melihat pemerintahan Trump sebagai hal yang tidak mendukung Trump. lebih ramah dari sisi regulasi. Namun akan ada banyak petani dan masyarakat di pedesaan Amerika yang akan merasakan dampak dari tarif ini. Masyarakat pedesaan bahkan bisa lebih menderita jika hal ini menyebabkan kegagalan bank dan tekanan lain pada perekonomian pedesaan. Dia sedang bermain api.”
>>Apakah Anda mengambil pandangan yang berlawanan? Silakan sampaikan pendapat Anda mengenai tarif, dan apa yang ingin Anda lihat dari pemerintahan Trump yang akan datang, secara singkat survei.
Bacaan lebih lanjut: