Bruce Campbell adalah kepala strategi inovasi di Clim-Makansebuah inisiatif yang berupaya mengarahkan perhatian publik terhadap titik temu penting antara pangan dan iklim, dan mendorong tindakan kolektif untuk membangun masa depan yang lebih berkelanjutan dan sehat.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mewakili pandangan AgFunderNews.
Masa depan bumi dan populasinya bergantung pada transisi menuju pertanian yang tahan terhadap guncangan iklim dan mengurangi dampak buruk terhadap lingkungan. Oleh karena itu, diperlukan adanya pertanian cerdas iklim.
Dan ketika pertanian mempekerjakan sebanyak 86% angkatan kerja di negara-negara berkembang, transisi ini harus dilakukan secara adil dan merata, tanpa meninggalkan satu orang pun.
Aspek kuncinya adalah penggunaan kembali subsidi pertanian, khususnya pupuk anorganik, untuk mendukung praktik cerdas iklim yang juga meningkatkan hasil panen, mata pencaharian, dan ketahanan pangan.
Namun paket dukungan yang dibutuhkan untuk mewujudkan transisi pedesaan yang adil tidak dapat dilakukan hanya oleh sektor pertanian saja. Sebaliknya, subsidi pertanian harus direformasi sebagai bagian dari upaya kesejahteraan sosial yang lebih luas untuk mengatasi kesenjangan mendasar yang menghambat petani kecil.
Menggunakan kembali subsidi untuk kebaikan
Subsidi pertanian merupakan pendorong penting untuk memungkinkan dan memberi insentif pada praktik-praktik tertentu, terutama bagi petani kecil, yang seringkali memiliki akses terbatas terhadap sumber daya dan keuangan.
Namun program subsidi input yang ada saat ini di negara-negara berkembang, yang sebagian besar berfokus pada pupuk anorganik, tidak selalu tepat atau efektif dalam meningkatkan produktivitas, apalagi memungkinkan transisi menuju pertanian cerdas iklim.
Misalnya, 30% anggaran pertanian Malawi dialokasikan untuk pupuk anorganik bersubsidi pada tahun 2023/24, namun degradasi tanah terus berlanjut. Dengan hilangnya lebih dari 29 ton lapisan tanah atas per hektar setiap tahunnya, laju degradasi tanah di Malawi 10 kali lipat rata-rata global. Selain itu, hasil panen, mata pencaharian dan ketahanan pangan mengecewakan.
Mengoptimalkan penggunaan pupuk merupakan aspek penting dalam transisi menuju pertanian cerdas iklim untuk meningkatkan penghidupan, mengurangi emisi yang tidak perlu, dan memastikan petani dapat beradaptasi secara efektif terhadap kondisi baru.
Malawi saat ini sedang melakukan uji coba sistem dimana dukungan terhadap pupuk anorganik bergantung pada praktik-praktik lain seperti tumpang sari kacang-kacangan atau wanatani, menerapkan langkah-langkah konservasi tanah dan mengelola bahan organik tanah. Ini adalah salah satu inovasi yang dipamerkan minggu ini di Pertanian Cerdas Iklim Global konferensi di Brasília untuk menginspirasi komitmen baru pada COP30 dalam mendukung Agenda Aksi.
Kesejahteraan sosial untuk keberlanjutan
Meskipun penggunaan kembali subsidi pertanian dapat membantu mendukung transisi menuju pertanian cerdas iklim, hal ini tidak akan mengurangi kemiskinan dan kerawanan pangan untuk memastikan transisi tersebut berjalan adil.
Sebagian besar lahan pertanian di sembilan negara sub-Sahara berukuran kurang dari dua hektar dan hanya menghasilkan sedikit $78 per hektar per tahun. Pertanian seperti itu perlu menghasilkan pendapatan minimal $1.250 per hektar per tahun hanya untuk mencapai garis kemiskinan.
Untuk mewujudkan transisi pedesaan yang adil, kementerian pertanian harus bekerja sama dengan kementerian yang menangani kesejahteraan dan pembangunan sosial untuk memasukkan bantuan tunai, program pangan untuk kerja, dan inisiatif lain yang mengangkat semangat masyarakat pedesaan.
Upaya-upaya tersebut juga dapat memberikan manfaat bagi pertanian. Misalnya saja di Etiopia Program Jaring Pengaman Produktif (PSNP) memberikan bantuan tunai atau natura untuk pekerjaan umum padat karya, seperti pembangunan terasering untuk mengurangi erosi tanah. Hal ini membangun ketahanan iklim sekaligus mengurangi emisi pertanian.
Kementerian perdagangan, kesehatan dan pendidikan juga dapat berperan dalam memastikan bahwa petani memiliki pasar untuk produk yang lebih beragam. Program pemberian makanan di sekolah, misalnya, memainkan peran ganda dalam meningkatkan gizi anak-anak dan menyediakan pasar yang dapat diandalkan bagi para petani untuk mengadopsi tanaman cerdas iklim.
Kementerian yang terlibat dalam penciptaan lapangan kerja dan lapangan kerja perlu dilibatkan untuk membangun kapasitas dan meningkatkan keterampilan rumah tangga untuk melakukan pekerjaan di luar pertanian di wilayah di mana perubahan iklim membuat pertanian tidak dapat dijalankan.
Namun pemerintah juga memerlukan data yang baik mengenai rumah tangga mana yang akan menerima subsidi pertanian, dan rumah tangga mana yang perlu dialokasikan untuk program jaring pengaman sosial dan dukungan untuk keluar dari sektor pertanian. Hal ini bergantung pada investasi pada infrastruktur digital dan sistem pengumpulan data.
Sektor pertanian di seluruh dunia, termasuk di negara-negara berkembang, harus beralih ke praktik cerdas iklim agar dapat terus berjalan.
Namun transisi tersebut memerlukan upaya menyeluruh dari pemerintah untuk mempertimbangkan kebutuhan jutaan orang yang bergantung pada pertanian tidak hanya untuk ketahanan pangan mereka tetapi juga untuk mata pencaharian mereka.
Transisi pedesaan yang adil harus mencakup penghargaan dan insentif untuk meminimalkan kerugian yang terjadi. Taruhannya terlalu besar sehingga petani tidak mempunyai jaring pengaman.