Gabriel Ferrero adalah penasihat strategis untuk Program Pertanian dan Ketahanan Pangan Global.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mewakili pandangan AgFunderNews.
Meskipun ketahanan pangan diakui sebagai prioritas mendasar berdasarkan Perjanjian Paris, sistem pertanian dan pangan telah lama dikesampingkan dalam negosiasi iklim.
Pengabaian ini masih terjadi meskipun pertanian dan penggunaan lahan merupakan sektor yang paling rentan terhadap dampak iklim—terutama petani kecil dan produsen pangan skala kecil secara lebih luas. Meskipun pertanian merupakan penyumbang emisi gas rumah kaca global yang signifikan, pertanian juga merupakan sumber solusi yang potensial.
Sistem pangan pertanian menerima hanya 4,3% dari total pendanaan iklim. Petani kecil, yang memproduksi hingga 80% pangan di negara-negara berkembang, hanya menerima 0,3%— ketidakseimbangan yang mencolok, mengingat peran mereka dalam memenuhi kebutuhan pangan dunia dan paparan mereka terhadap dampak iklim.
Hal ini juga merupakan peluang yang terlewatkan: sistem pertanian pangan dapat mengurangi emisi, memulihkan ekosistem, menjaga air, dan menyimpan karbon, sekaligus menghasilkan mata pencaharian bagi petani kecil dan masyarakat pedesaan.
Apa yang bisa dipelajari COP30 dari Brasil
tahun ini Pembicaraan iklim PBB di Brasil—negara yang dihuni oleh 10 juta petani kecil dan arsitek Aliansi Global Melawan Kelaparan dan Kemiskinan—menawarkan peluang penting untuk mengubah arah. Untuk mencapai tujuan iklim dan pembangunan global, kita harus menempatkan petani kecil sebagai pusat aksi iklim.
Pada tanggal 7 November, para pemimpin dunia di COP30 akan mendukung hal tersebut Deklarasi Belém tentang Kelaparan, Kemiskinan, dan Aksi Iklim yang Berpusat pada Manusiasebuah langkah signifikan menuju pemberdayaan mereka yang memberi makan dunia namun paling menderita akibat dampak iklim untuk membantu mewujudkan masa depan yang berkelanjutan.
Terinspirasi oleh strategi Fome Zero yang diusung Presiden Luis Lula da Silva di Brasil, Deklarasi ini menyerukan para pemimpin untuk mengikuti jejak Brasil dan menempatkan perlindungan sosial dan petani kecil sebagai inti aksi iklim.
Selama dua dekade, Brasil telah menunjukkan apa yang mungkin terjadi jika kebijakan, inovasi, dan investasi selaras dengan pertanian keluarga yang berkelanjutan.
Negara meningkat secara dramatis produktivitas pertanian, bertransformasi dari pengimpor pangan menjadi eksportir terkemuka dan mengangkat jutaan orang keluar dari kemiskinan dan kerawanan pangan. Perjanjian ini juga menerapkan langkah-langkah untuk mengekang deforestasi melalui program sosial dan investasi dalam inovasi cerdas iklim.
Melalui program seperti Fome Zero—yang mengintegrasikan pembangunan pedesaan dan kebijakan sosial untuk memerangi kelaparan dan kemiskinan dengan dukungan bagi petani kecil—Brasil menunjukkan bahwa pertumbuhan, perlindungan lingkungan, ketahanan iklim, dan pengentasan kemiskinan dapat saling memperkuat.
Model perintis untuk investasi publik dan swasta
COP30 adalah kesempatan bagi negara-negara untuk belajar dari keberhasilan ini dan mendukung pertanian berkelanjutan dan berketahanan iklim dengan pendanaan nyata.
Setiap dana iklim yang diinvestasikan kepada petani kecil dan produsen skala kecil merupakan salah satu cara paling efektif untuk mencapai berbagai tujuan pembangunan.
Ada tantangan besar yang harus didaki: petani kecil hanya menerima sebagian kecil pendanaan untuk iklim, namun model yang telah terbukti dapat menutup kesenjangan ini sekaligus memberikan manfaat tambahan untuk adaptasi dan mitigasi iklim.
Misalnya, selama lebih dari 15 tahun, Program Pertanian dan Ketahanan Pangan Global (GAFSP) telah memanfaatkan dana donornya untuk memberikan dampak yang sangat besar. Sekitar $2,5 miliar telah dikerahkan untuk meningkatkan ketahanan pangan bagi lebih dari 30 juta orang di komunitas paling rentan di negara-negara berpenghasilan rendah.
Melalui jalur pembiayaan yang berbeda—dipimpin oleh pemerintah, dipimpin oleh organisasi produsen, dan jendela pembiayaan sektor swasta—GAFSP menawarkan model perintis untuk mengurangi risiko investasi publik dan swasta di bidang pertanian dan menciptakan pasar baru bagi produsen pertanian pangan di negara-negara berpendapatan rendah.
Meskipun hampir setengah dari pendanaannya secara langsung mendukung aksi iklim, GAFSP sendiri tidak dapat mengubah arah yang memungkinkan produsen skala kecil memiliki akses terhadap pendanaan iklim yang mereka butuhkan.
Selain itu, untuk memberikan dampak yang simultan terhadap mata pencaharian dan ketahanan petani kecil, serta perlindungan lingkungan, program dan pendanaan yang terintegrasi sangatlah penting. Intervensi sektoral yang tertutup, yang sudah menjadi norma sejak lama, tidak mempunyai potensi untuk memberikan berbagai manfaat yang dapat diberikan oleh petani kecil.
Memobilisasi arsitektur pendanaan iklim dan pembangunan yang lebih luas dengan cara yang terintegrasi, termasuk perantara keuangan dan agregator di sektor swasta yang menghindari risiko, dapat membuka dukungan investasi terintegrasi pada skala negara, petani kecil, dan usaha pertanian pangan skala kecil dan menengah.
Hanya dengan cara inilah sistem pertanian pangan dapat memberikan penghidupan, nutrisi, ketahanan iklim, dan pemberdayaan yang lebih baik bagi perempuan dan generasi muda.
Menjembatani kesenjangan antara pembangunan dan pendanaan iklim
Untuk mencapai tujuan ini, GAFSP sedang menjajaki cara untuk menggabungkan kekuatan dengan dana iklim global berdasarkan Rencana Strategis Visi 2030 yang muncul untuk menjembatani kesenjangan tradisional antara pembangunan dan pendanaan iklim. Hal ini akan memberikan dukungan terkoordinasi bagi pemerintah, organisasi produsen, dan sektor swasta.
Hal ini merupakan fondasi dari aliansi yang luas dan berpotensi transformatif antara dana pembangunan dan dana iklim. Secara keseluruhan, hal-hal tersebut mampu mempercepat transisi sistem pangan untuk mengakhiri kelaparan dan kekurangan gizi, melindungi bumi, dan menjamin masa depan yang sejahtera bagi 800 juta produsen skala kecil yang memberi makan dunia.
Pada tahun dimana anggaran diperketat dan kebutuhan meningkat, hanya sedikit investasi yang memberikan keuntungan sebesar itu jika dibandingkan dengan menempatkan petani kecil sebagai inti aksi iklim.
Ketika para pemimpin mengadopsi Deklarasi Belém COP30, tantangannya adalah menerjemahkan visi besar tersebut menjadi investasi nyata melalui platform global seperti GAFSP yang dapat mengubah kehidupan ratusan juta orang yang menderita kelaparan dan kerawanan pangan.